環(huán)境污染責(zé)任賠償制度將建立

本報北京12月4日訊 記者郄建榮環(huán)保部有關(guān)負責(zé)人今日向媒體公布了一批投保環(huán)境污染責(zé)任保險(簡稱“環(huán)責(zé)險”)企業(yè)名單，包括22個省(自治區(qū)、直轄市)的近5000家企業(yè)，涉及重金屬、石化、危險化學(xué)品、危險廢物處置、電力、醫(yī)藥、印染等行業(yè)；環(huán)保部將通過新環(huán)保法建立全面和嚴格的環(huán)境污染責(zé)任賠償制度。

　　這位負責(zé)人介紹說，從2007年至今，投保“環(huán)責(zé)險”的企業(yè)已經(jīng)超過2.5萬家次，保險公司提供的風(fēng)險保障金累計超過600億元。他表示，本次公布的投保企業(yè)是目前已經(jīng)投保“環(huán)責(zé)險”、具有環(huán)境風(fēng)險保障，而且保險合同有效期在2014年11月15日及之后的企業(yè)。

　　據(jù)介紹，2006以來，國務(wù)院多次出臺相關(guān)文件明確要求建立“環(huán)責(zé)險”制度，開展環(huán)境污染強制責(zé)任保險試點。2007年，原國家環(huán)保總局會同保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任保險工作的指導(dǎo)意見》，啟動試點工作。2013年，根據(jù)國家加強重金屬污染防治等環(huán)境新形勢新要求，兩部門在總結(jié)前期6年試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上，又聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展環(huán)境污染強制責(zé)任保險試點工作的指導(dǎo)意見》，要求涉重金屬企業(yè)投保“環(huán)責(zé)險”，鼓勵石化、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營、危險廢物處理處置及其他高環(huán)境風(fēng)險企業(yè)投保。

　　該負責(zé)人要求，環(huán)保部門應(yīng)及時公開投保企業(yè)等相關(guān)信息，保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，借助各方面力量形成監(jiān)管“合力”。特別是對環(huán)境風(fēng)險高的企業(yè)，通過政府監(jiān)管、公眾監(jiān)督等方式，推動企業(yè)在環(huán)境風(fēng)險管理和應(yīng)對上投入合理的成本，切實降低對環(huán)境和公眾健康的隱患，激勵企業(yè)引入保險機制、借助市場力量來發(fā)現(xiàn)和降低自身環(huán)境風(fēng)險。同時，必須加快建立zui嚴格的環(huán)境損害賠償制度，破解因污染損害賠償范圍過窄、環(huán)境損害成本過低，導(dǎo)致的企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防范意識薄弱的不合理現(xiàn)象。

　　這位負責(zé)人表示，環(huán)保部門將積極推動和配合司法機關(guān)強化環(huán)境司法，將新環(huán)保法有關(guān)環(huán)境污染損害賠償?shù)囊?guī)定細化、落地，建立全面和嚴格的環(huán)境污染責(zé)任賠償制度，以切實維護污染受害者的合法權(quán)益和社會公益。